依据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》及《建设项目使用林地审核审批管理办法》的规定，在林地上建造永久性、临时性建筑物、构筑物，以及其他改变林地用途的建设行为，需办理使用林地手续。主要包括：
(1)进行勘查、开采矿藏和各项建设工程占用林地；
(2)建设项目临时占用林地；
(3)森林经营单位在所经营的林地范围内修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地。
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